国际劳工组织的成立可以追溯到19世纪末至20世纪初这一时期，当时工业化迅速发展，劳动条件恶劣、工人权益受到严重侵犯的现象普遍存在。为了改善工作环境、保护劳动者权益，国际社会开始寻求合作和解决方案。在这一背景下，国际劳工组织应运而生。

成立背景

一战期间的劳工问题

第一次世界大战期间（1914-1918年），由于战争的需要，各国政府实行了严格的控制措施，包括劳动力市场在内。这导致了许多国家内部出现了严重的劳工问题，如长时间加班熬夜、低工资和不安全的劳动条件等。这些问题不仅影响了工人的健康和生活质量，也威胁到了社会的稳定和经济的发展。

战后的社会动荡

一战结束后，随着和平的到来，人们对于重建家园和社会的期望变得尤为迫切。然而，战后经济衰退和失业率的上升加剧了社会的不满情绪，尤其是在那些经历了长期战争的欧洲国家和美国东部地区。在这种情况下，劳工运动得到了广泛的支持和发展，他们呼吁建立更加公平和人性化的劳动制度。

成立过程

国际劳工会议的召开

1919年，巴黎和会期间，各主要参战国代表召开了国际劳工大会。会上，与会代表一致同意设立一个专门机构来处理劳工事务，这就是后来的国际劳工组织。同年，《凡尔赛条约》中包含了关于建立国际劳工组织的条款，并且规定该组织应该致力于制定国际劳工标准，以保障劳动者的权利和福利。

正式成立的国际劳工组织

经过一系列的筹备工作和谈判，国际劳工组织于1919年10月3日在日内瓦举行了首次全体会议，标志着它的正式成立。最初，该组织由57个会员国组成，这些国家的代表共同制定了第一批国际劳工公约和建议书，涉及最低年龄、最长工时、安全卫生等多个方面。

宗旨与影响

宗旨

国际劳工组织的宗旨是促进体面的劳动条件、消除贫困以及确保所有人在自由、平等的原则下享有获得就业的权利。为实现这一目标，国际劳工组织通过制定国际劳工公约和建议书的方式，为成员国提供了一个框架，以便它们在国内实施相应的劳动法律和政策。

对国际社会政策的影响

自成立以来，国际劳工组织的工作极大地影响了全球范围内的社会政策和劳工法体系。它所倡导的一系列原则，例如每周休息日、带薪休假、退休金制度等，已经成为现代社会普遍接受的标准。此外，国际劳工组织还积极参与解决跨国界的劳工争端，并通过技术援助项目帮助发展中国家提高劳动力的技能水平和生产效率。

结论

综上所述，国际劳工组织是在20世纪初为了应对日益恶化的劳工状况而成立的。它的成立反映了国际社会对于维护劳动者权益和推动社会进步的共识。国际劳工组织通过制定国际劳工标准和提供技术支持等方式，在全球范围内推动了更为公正和有效的劳动制度的建立，从而对国际社会政策产生了深远的影响。