在探讨采购公告是否明确了对规划编制单位的历史业绩条件时，我们需要从以下几个方面进行分析和解读：

1. 背景介绍：首先，我们需要了解规划编制的背景、目的以及重要性。规划编制是指对城市、区域的发展进行科学合理的设计与安排的过程，其目的是为了实现社会经济可持续发展。因此，对于规划编制单位的资质和经验有着较高的要求。

2. 招标文件分析：其次，我们需要详细研究相关的采购公告内容，特别是其中关于规划编制单位历史业绩的要求部分。这些要求通常包括但不限于过去完成的项目数量、项目规模、项目的复杂程度等指标。

3. 法律法规解读：此外，我们还需要考虑相关法律法规的规定，例如《中华人民共和国政府采购法》及其配套法规中对供应商资格条件的设定原则和要求。这些法律规定将对采购公告中有关历史业绩的条件产生重要影响。

4. 案例分析：通过具体案例的分析，我们可以进一步理解采购公告中的历史业绩条件在实际操作中的应用情况。例如，某城市的土地利用总体规划编制项目中，采购方对投标人的历史业绩提出了哪些具体要求，最终选择了哪家单位中标，原因何在。

5. 专家观点：最后，我们可以参考行业专家的观点和意见来评估采购公告中历史业绩条件设置的有效性和公平性。他们可能就如何平衡公正性与效率提供建议，以及对未来类似项目的招标提出改进措施。

综上所述，要判断采购公告是否清晰地说明了规划编制单位的历史业绩条件，需要综合考虑上述多个因素。一份设计合理的采购公告应该能够明确指出对投标人历史业绩的具体要求，以确保选择最合适的机构承担规划编制任务，从而为当地发展服务。